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关于益阳市违规办学行为整治行动7月份进展情况通报

来源:
湖南教师资格网
作者:
娄老师
发布时间:
2019-11-11 16:21:12
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  各区县(市)教育局、大通湖区教育和卫生健康局,市直各教育单位:

  5 月 8 日,全省召开了中小学校违规办学整治行动动员部署视频会议,各中心学校负责人参加了会议。随后,市、县两级开展了积极的动员部署,各地也采取了相应的整治行动。根据“一周一调度,一月一通报”的整治工作要求,市教育局整治办组织了多次调度和暗访,现将全市违规办学行为整治行动7月份进展情况通报如下:

  一、进展情况

  1.1-4月执纪问责情况。今年1-4月,全市共发现中小学违规办学问题17起,受理举报22起。共立案13起,其中涉及教材教辅问题1起、违规补课问题7起、学生食堂问题5起;按地域分赫山1起、资阳3起、桃江2起、沅江1起、南县4起、安化2起。立案查处教师16人(其中赫山1人、资阳5人、桃江2人、沅江1人、南县4人、安化3人),受到党纪政务处分14人(其中赫山1人、资阳3人、桃江2人、沅江1人、南县4人、安化3人),共清退违规资金2.0973万元。

  2.5-7月执纪问责情况。今年5-7月,全市共发现中小学违规办学问题25起,受理举报24起。共立案7起,其中中职违规招生问题2起、违规补课问题5起;市直1起、赫山3起、资阳3起。立案查处教师7人(其中赫山4人、资阳3人),受到党纪政务处分7人(其中赫山4人、资阳3人),共追缴违规资金2.07万元、清退违规资金1.6万元。

  3.查处违规补课行为情况。中小学在职教师违规补课问题是今年整治行动的重点,今年1-7月,全市共查处违规补课问题立案13起,处理在职教师13人,受到党纪政纪处分13人。

  今年1-7月底,全市违规办学行为整治共立案20起(其中违规补课问题12起),查处教师23人,受到党纪政务处分21人。目前还有3起违规补课问题涉及7名公办教师正在处理。

  根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》规定,教师受处分期间暂缓教师资格定期注册,教师受记过以上处分期间不能参加专业技术职务任职资格评审。同时,学校及当地主管教育部门不履行或不正确履行师德师风建设管理职责,存在师德师风长效机制建设不力、师德行为日常教育督导不到位、师德失范问题排查发现不及时等情形,将对相关单位视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

  二、主要问题

  1.违规办学行为依然存在。各地在教育教学常规、招生编班、征订教辅、收费补课、学生食堂、扶贫领域、校外培训机构、中职招生办学等方面仍然存在诸多违规问题,顶风违纪者不乏其人,群众意见很大。

  2.整治力度不大。部分区县(市)教育行政管理部门对中小学校和在职教师管理不严,问题不少,却整治力度不大,充当和事佬,甚至应付了事。或不善于发现问题,或对存在的问题查处不严,不敢执纪问责,部分案件是由市级部门查处的,部分是市级查出后交由区县处理的,部分是市县两级联合查处的,真正县级部门独立查处案件少。有的由市级部门查出违纪事实交办了,县级部门迟迟做不了处理结论。特别是5月份整治行动以来,除资阳、赫山两区查处了案件之外,其余5个区县(市)没有立案查处1起违规问题。

  三、工作要求

  1.进一步提高思想认识。整治违规办学行为是落实立德树人的根本要求,是办人民满意教育的现实需要,是基础教育健康发展的重要保障。规范办学行为是办好教育、保障教育正常秩序、维护教师形象的基础性工作,是教育行政部门落实主体责任的重要一环,各地各单位要进一步提高认识,确保整治违规办学行为取得实效。

  2.进一步加大执纪问责力度。各地各校要通过自我检查、集中排查、交叉检查、暗访督查、受理群众举报等多种方式查找问题,利用暑假等重要时段对违规补课、违规招生、违规办学、违规培训等问题进行重点整治,发现问题线索一查到底,严格按照相关要求查处到位,形成震慑。市整治办将加大暗访督办力度,严肃查处相关问题;对工作不到位和整治不力的相关单位和责任人,将报请纪检部门问责。

  3.进一步健全工作机制。市整治办坚持“一周一调度,一月一通报”制度,及时收集各类线索和各地月报情况。各地开展整治行动的情况将作为年度考核的重要依据。各地要明确整治行动的牵头部门,各相关部门密切配合。整治办要安排专人负责联络和信息上报工作。请各区县(市)将整治办联络人姓名、职务、联系电话、电子邮箱于8月1日前报市整治办,联系人:曹仁辉18973718119,1285311173@qq.com。

  附件:1.2019 年 1-4 月益阳市中小学违规办学专项整治执纪问责情况统计表

  2.2019 年 5-7 月益阳市中小学违规办学专项整治执纪问责情况统计表

  3.益阳市在职教师违规补课处分名单(第一批)

附件1:

2019 年 1-4 月益阳市中小学违规办学专项整治执纪问责情况统计表

项目

单位

发现问题数

受理举报数

立案件数

立案后处理人数

其中党纪政务处分人数

移送司法机关人数

追缴违规资金(万)

清退违规资金(万)

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

市级受理

9

13

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县市区

赫 山

0

0

0

0

0

1市

0

0

0

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

资 阳

3

3

0

0

2

1市

0

0

2

3

0

0

2

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

桃 江

1

2

0

0

2

0

0

0

2

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.07

0

沅 江

0

3

0

0

0

1市

0

0

0

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

南 县

2

0

0

0

3市

1市

0

0

3

1

0

0

3

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.0273

安 化

1

1

0

1

0

1市

0

1

0

2

0

1

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

大通湖

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

总 计

17

22

0

1

7

5

0

1

7

8

0

1

7

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.07

1.0273

注:“市”表示为市级部门查处。

附件2:

2019 年 5-7 月益阳市中小学违规办学专项整治执纪问责情况统计表

项目

单位

发现问题数

受理举报数

立案件数

立案后处理人数

其中党纪政务处分人数

移送司法机关人数

追缴违规资金(万)

清退违规资金(万)

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

中职违规招生问

教辅材料问题

违规补课问题

学生食堂问题

市级受理

5

10

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

县市区

赫 山

3

3

1联

0

2联

0

1

0

3

0

1

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

资 阳

3

8

0

0

3

0

0

0

3

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

2.07

0

0

0

1.6

0

桃 江

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

沅 江

10

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

南 县

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

安 化

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

大通湖

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

总 计

25

24

2

0

5

0

1

0

6

0

1

0

6

0

0

0

0

0

0

0

2.07

0

0

0

1.6

0

注:“联”表示为市、区两级部门联合查处。

 

附件3:

益阳市在职教师违规补课处分名单(第一批)

 刘勇,南县中鱼口镇班嘴中学教师;刘道章,南县立达中学高三语文老师,兼教务处副主任;孙华,南县三岔河中学数学教师。3人于2019年3月24日在长沙市岳麓区旭辉藏郡小区居民楼内违规有偿补课,被长沙市纪委监委驻市教育局纪检监察组和长沙市教育局联合调查组当场查实。刘道章、孙华受到党内严重警告处分;刘勇受到政务记过处分。

  晏勉力,益阳市实验小学数学教师,2017年9月至2018年10月,利用放学期间对学生实行有偿补课,2019年3月被查处,受到行政警告处分,违纪所得被收缴上交资阳区财政。

  郭小林,益阳市实验小学数学教师,2018年9月以来在学校附近家中开展有偿家教家养,2019年3月被查处,受到行政警告处分,违纪所得被收缴上交资阳区财政。

  刘开宁,桃江县桃花江镇一中数学教师,2018年寒假期间组织学生在自家客厅和教室违规收费补课,2019年4月被查处,受到政务警告处分。

  刘超能,桃江七中数学教师,2019年2月租用县城地下车库办班补课,2019年4月被查处,受到政务警告处分。

  张朝晖,箴言中学在职教师,2019年5月在朝阳国际实验学校违规兼职取酬被家长实名举报,受到政务警告处分。

  曹玲英,资阳区国基实验学校教师,违规向校外培训学校介绍生源,纵容和参与违规补课,2019年5月接到群众举报被查处,受到政务警告处分。

  张虹,资阳区新桥河镇河坝小学数学教师,2018年下学期开始,利用放学时间对学生进行有偿补课,2019年6月被查处,违规收费全部退还学生,张虹受到政务警告处分。

  郭武,益阳市六中初中部数学教师,2018年9月开始,违规对学生进行有偿补课,2019年6月被查处,违规收费全部退还学生,郭武受到政务警告处分。

  刘军,赫山二小数学教师;袁爱平,赫山二小语文教师。2019年6月在校外培训机构为学生进行作业辅导并取酬被查处,刘军受到记过处分,袁爱平受到政务警告处分。

  根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》规定,教师受处分期间暂缓教师资格定期注册,教师受记过以上处分期间不能参加专业技术职务任职资格评审。同时,学校及当地主管教育部门不履行或不正确履行师德师风建设管理职责,存在师德师风长效机制建设不力、师德行为日常教育督导不到位、师德失范问题排查发现不及时等情形,对相关单位视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。